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  近年来，安庆依托得天独厚的山水生态优势，坚持生态优先、绿色发展，持续推进污染防治攻坚和生态保护修复，奋力谱写人与自然和谐共生的生态篇章。自“无废城市”建设以来，安庆围绕固态废料源头减量、资源化利用、无害化处置，推动形成绿色生产和生活方式，以绿色低碳转型促进城市高质量发展。

  从工业园区的忙碌车间到高山茭白的秸秆还田，从城市社区的智能回收箱到快递网点的绿色包装，“无废”理念正在宜城大地生根发芽，逐步成为全体市民的共同风尚。

  2025年3月30日，随着全省首部、全国地级市首部“无废城市”建设专门法规——《安庆市无废城市建设条例》正式施行，这场关乎生产方式与生活方式深刻变革的征程，迈入法治化、系统化的崭新阶段。

  回望安庆市“无废城市”建设历程，2024年，为改变单纯依靠行政手段的传统模式，安庆选择了更为根本的路径——立法先行。从立项到公布，历时十个月，这部《条例》针对固态废料管理中存在的难点堵点，从明晰职责、细化举措入手，推动形成“党委领导、政府主导、多元共治、依法治理、协同推进”的工作格局。

  《条例》的一大突破，在于清晰界定了市、县、乡镇三级政府及生态环境、工信、城管、农业农村、卫健等部门的职责边界，有效统筹各方力量，推动二十多个部门实现全市“一盘棋”联动。各地各部门各司其职、各负其责、齐抓共管，为“无废城市”建设稳步推进提供了坚实保障。

  更难能可贵的是，这部法规没有停留在原则性规定，而是针对安庆特色“对症下药”。针对工业固废，鼓励化工企业危险废物“点对点”定向利用；针对餐饮浪费，倡导“小份菜”改革；针对建筑垃圾，推动绿色建筑和装配式建筑发展。每一项规定，都直指安庆固废治理的真实痛点。

  法律的生命在于实施。《条例》施行前后，一场场学习宣传贯彻的热潮席卷宜城。市生态环境局组织危险废物规范化管理培训，让企业明白“红线在哪里”；市邮政管理局召集快递公司负责人，讲清绿色包装的法律责任；市卫健委、市城管局分别针对医疗废物、生活垃圾分类开展专项培训。据不完全统计，全市各有关部门组织的《条例》专题培训覆盖了数千人次。

  举办安庆“国际无废日”主题活动，小学生、社区居民、志愿者踊跃参与，环保创意展示、垃圾分类模拟挑战、无废DIY手工体验等互动区域人头攒动；市生态环境局联合市文联举办的“学习宣传贯彻条例全民共建无废安庆”征文比赛收到大量来稿，获奖作品被汇编成《“绿水青山带笑颜”生态文学作品集》；市城管局累计开展特色主题宣传活动150余场，“敲门行动”覆盖204个小区4万余居民，“进校园”活动开展了18场；市市场监督管理局设计“小份菜新食尚”主题标识，印制张贴宣传材料9000余份，组建300名外卖骑手组成的反餐饮浪费宣传队伍……

  《条例》的出台更为执法监管提供了坚实依据，有关部门依法严厉打击违背法律规定的行为，推动“无废城市”建设既有“软倡导”又有“硬约束”。

  2025年11月至2026年2月，按照市委、市政府部署，市公安局牵头在全市开展打击治理非法转移处置倾倒固态废料违法犯罪“百日攻坚”专项行动，以雷霆之势向固废违背法律规定的行为亮剑。

  专项行动期间，集中排查与综合治理有机结合，行政执法与刑事司法有效衔接，全市共办理各类案件500余起，有力打击了违法犯罪行为。在此基础上，安庆研究制定固态废料常态治理机制，将行动成果转化为长效监管效能，切实为“无废城市”建设清障护航。

  作为安徽省重要的工业城市，安庆拥有石化、装备制造、纺织服装等产业体系。如何在保持经济稳步的增长的同时，实现固废的减量化、资源化、无害化，是一道必须回答好的考题。安庆的答案是：从末端治理转向源头减量，让绿色成为产业高质量发展的底色。

  在安庆石化厂区，危险废物信息化管理系统里实时跳动着危险废物从产生、贮存到处置的全流程数据。这家安徽省最大的石化企业，这两年经历了一场深刻的“自我革命”。

  2024年以来，安庆石化制定44项具体举措，形成覆盖生产全流程的固废治理体系。公司负责人与23个管理部门、基层作业部门签署“军令状”，将固废管理成效纳入绩效考核，实行“日巡查、周碰头、月总结”动态督办机制。

  在烟气脱硫环节，安庆石化引入板框压滤机对脱硫残渣进行脱水处理，残渣含水量降低30%至50%，年减少危废产生量200余吨；通过优化废钢、废平衡剂处置渠道，将废平衡剂转运至系统内企业，实现贵金属回收利用，变“付费处置”为“资源收益”；积极探索废脱硝催化剂回收利用新路径，将对外付费处置改为资源化利用；同时开展阻燃纤维生产技术攻关、硫氰酸钠回收工艺优化、乙烯焦油与废润滑油回炼，减少废胶与废滤布产生，降低废硅藻土生成量。

  如今，安庆石化大宗普通工业固废综合利用率达100%，危险废物综合利用率提升至82.9%，2024年全厂工业固态废料综合利用率高达98.88%，成为安庆市首批“无废工厂”。

  怀宁县马庙镇，曾是家庭作坊遍地的纸塑产业集聚区。随着“无废城市”建设的推进，这里发生了脱胎换骨的变化。占地300亩的绿色纸塑制品产业园拔地而起，传统手工生产被全自动生产线取代，不可降解的塑料制品被可降解生物基材料替代。企业联合科研院所攻关，开发出零塑涂层纸杯、可回收纸杯等环保产品，凭借过硬的技术和质量，产品远销北美、欧洲。曾经的低端制造，如今成了绿色智造的标杆。

  近年来，市发改委推动12家省级以上开发园区开展循环化改造，让“上游废料”变成“下游原料”；市工信局培育了8家国家级资源综合利用规范企业、67家省级绿色工厂、5家国家级绿色园区，其中绿色园区数量位居全省第一。这些散布在产业链各环节的绿色企业，如同一颗颗明珠，串联起安庆绿色发展的璀璨图景。

  数据是最有力的证明：截至目前，全市普通工业固废综合利用率达97.22%，工业危险废物综合利用率稳步提升。15家工业公司完成清洁生产审核，从工艺源头减少废弃物产生。市资规局推动矿山绿色开采，全市“绿色矿山”建成率100%。

  更值得关注的是，绿色金融正在为这场转型注入源源不断的活水。人民银行安庆市分行引导金融机构加大绿色信贷投放，截至2025年底，全市绿色贷款余额达1022亿元，累计投放“碳富贷”6.23亿元；落地EOD项目2个，授信28.8亿元。在宿松县，碳普惠体系建设让普通百姓的低碳行为也能“变现”。金融的杠杆，撬动了更大的绿色动能。

  从“要我环保”到“我要环保”，从被动治理到主动转型，安庆的工业公司正在用行动诠释：绿色发展不是发展的包袱，而是竞争力的源泉。

  城市的绿色转型固然重要，但“无废城市”的真正底色，还要看广袤的乡村和城市的大街小巷。

  驱车驶入大别山腹地的岳西县，漫山遍野的茭白田水光潋滟，绿苗如茵。这里是“中国高山茭白之乡”，全县茭白种植培养面积近6万亩，年产量7.5万吨，是乡村振兴的重要支柱产业。

  然而，茭白采收后留下的秸秆亩均约1500公斤，与茭白产量相当，这曾是多少农户的“心头之患”：露天堆放堵塞河道，一把火烧了又污染蓝天。

  如今，在岳西，茭白秸秆经历着一场场神奇的“蝶变”。有的通过微生物发酵技术转化为牛羊的优质饲料，有的粉碎还田培肥地力，有的成为食用菌栽培的基料，有的被编成精美的工艺品远销海外。岳西县还设立了秸秆综合利用专项资金，探索“五化利用”（饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化），将每年近6万亩的茭白秸秆“吃干榨尽”。通过“合作社+农户”利益联结、工艺品订单外贸出口、农旅融合品牌打造，曾经让农民头疼的“生态包袱”，变成了实实在在的“绿色财富”。

  目前，全市已建成101个乡镇标准化秸秆收储中心，培育年利用秸秆1000吨以上企业100余家，秸秆综合利用率达96.41%。畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率100%，畜禽粪污综合利用率达91.65%。推广测土配方施肥近580万亩，有机肥年产能达18万吨，化肥农药使用量持续负增长。农膜、农药包装废弃物回收率分别达85.61%和85.31%。

  在迎江区，居民们更愿意去智能回收柜投递废品。这不仅仅是扔垃圾，更像是一场有趣的“绿色交易”。市民王阿姨早已习惯了去智能回收柜投递废品，看着屏幕上数字跳动、积分到账，她笑着说：“扔垃圾还能换日用品，这事儿划算。”

  迎江区已建成的全品类可回收资源分拣中心，年解决能力超50万吨；上线了“惠宜家”微信小程序，注册用户超15万，提供预约上门回收、积分查询等功能；投放了具有感应门、自动称重、积分返现功能的智能回收柜，支持24小时自助投递。从“前端精准投放”到“中端高效收运”，从“末端闭环处置”到“云端智慧管理”，迎江区的“四端发力”模式，让垃圾分类真正成为触手可及的新时尚。

  迎江区的垃圾分类实践，是安庆精细化管理的一个缩影。截至目前，安庆城区782个居民小区生活垃圾分类设施覆盖率达99.87%，全市建成生活垃圾焚烧处理设施两座、餐厨垃圾处理设施1座。2024年实施的有害垃圾奖补和低价值可回收物补贴机制，让居民参与垃圾分类有了实实在在的获得感。

  建筑垃圾的资源化利用同样可圈可点。市城管局编制了《安庆市城区建筑垃圾污染防治规划》，建成经开区、宜秀区等4个装修垃圾分拣中转场，大观区年处理140万吨建筑垃圾综合利用工厂正式投运。市住建局推动绿色建筑占新建建筑比例达100%，从源头上减少建筑垃圾产生。对203辆运输车安装卫星定位，建筑垃圾全过程监管的闭环正在形成。

  在快递物流领域，市邮政管理局落实快递绿色发展“9218”目标（电商快件不再二次包装比例达到90%、深入推动过度包装和塑料污染两项治理、使用可循环快递纸箱塑料包装的邮件快件达到10亿件、回收复用质量完好的波纹纸箱达到8亿个），电子运单使用率100%、瘦身胶带使用率超95%，在全市1130个快递网点设置包装回收箱，让快递包裹的“绿色之路”有来有回。已投放54辆新能源快递车辆，2025年回收复用波纹纸箱300万个。

  对于危险废物这个看不见的战场，安庆构建起一道严密的“防护网”。依托静脉产业园，在桐城市、怀宁县、潜山市、宿松县、安庆高新区建设5家危废集中收集转运中心，年收运能力达2万吨，涵盖40余类、300余种危险废物，服务全市中小微企业超1200家。同时，创新推出“危废医生”帮扶机制，邀请专家团队为中小微企业“问诊开方”，指导规范危废管理。

  在医疗废物领域，卫健部门构建“乡收集、县转运、市处置”全链条管理模式，实现处置协议签订全覆盖，医疗卫生机构可回收物回收率达96.67%。

  截至目前，全市累计建成111个“无废细胞”，涵盖工厂、商场、小区、医院、矿山等多种类型。这些散布在城市各处的“绿色细胞”，如同星星之火，正呈燎原之势。

  从一部法规的落地生根，到千家企业的绿色转型；从田间地头的秸秆蝶变，到城市社区的精细分类；从看不见的危废监管，到看得见的“无废细胞”——安庆正在用行动书写绿色发展的时代答卷。

  面向未来，安庆将以最严监管、最严措施、最严纪律推动生态环境保护，深入推动固态废料综合治理，逐步提升“无废城市”建设水平，让“无废”理念融入生产生活的方方面面，为安庆绿色发展注入更加强劲的动能。